一、项目基本概况

1.项目概况

某机场建设项目为国内4C级支线机场，总投资概算约13.02亿元（其中：工程费用10.95亿元，工程建设其他费用1.55亿元，基本预备费0.5亿元，流动资金0.02亿元）。 

2.项目特点

（1）项目地形复杂，技术难度高：海拔高（约3300米），属高高原机场；典型的喀斯特地貌，场地高差大。

（2）建设环境差，施工难度大：地处偏僻，交通运输困难；空气稀薄，夏季紫外线强，冬季天气寒冷;雨季长达5个月。

二、服务范围及组织模式

1.咨询服务范围

全过程(包括设计阶段、承发包阶段、施工阶段、竣工阶段)造价控制及管理咨询。

2.组织管理模式

采用PMA（Project Management Agency）管理模式，从项目前期介入，实行从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段实行咨询、审核和咨询、审核三种形式相结合的造价控制服务来适用不同项目建设阶段的需求，重点把握造价咨询的关键环节，实现全过程造价咨询的总体目标。

三、咨询服务运作过程

1. 项目组织机构及人员保障

（1）项目组织机构

根据项目的实际情况20余人组成的专业团队，分设5个专业组全过程进行投资控制和管理。

（2）公司制度保障

1）实行咨询质量审核制度。

2）实行三核一审批制度。

3）建立有多行业专家库。

2.全过程造价咨询保障措施

（1）建章立制，规范工程项目管理

（2）数据收集，有效控制后期造价

（3）因地制宜，合理确定计量计价方式

（4）过程归档，保证项目信息完整性

四、咨询服务实践成效

本项目全过程工程造价的控制是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。节约工期和成本、提高项目的质量、提升管理的效率，使建设资源运用更加科学、合理。为本项目的建设获得了最大经济效益和社会效益的组织保障，显著成效具体如下:

1.概算对比，有效控制造价

在保证工期、质量前提下总投资不超概算并实行概算分项控制，投资控制取得良好效果，根据工程结算审定最终投资与概算相比节约7.65%，约8,380.47万元。

2.及时确认签证变更价款，降低结算难度

工程实施过程中及时确认签证变更价款，规避了建设项目在结算阶段对设计变更进行审核时出现拖沓、争议、资料不完整等问题，在复杂的竣工结算审核中达到了简化结算的目的，同时更为准确地确定了变更价款。竣工结算审核进度、质量得到保障，工程结算进度显著提高。

3.合理选择计价、计量方式，便于工程管理及工程结算

根据工程的实际情况并结合试验段及扩大试验段施工过程通过精细化管理取得的数据采用全费用综合单价计价，按填方计量设置工程量清单，既方便了施工过程管理又方便了工程结算。

4.尽职调查，合理确定造价

分析施工实际消耗量与定额消耗量水平的差异情况，对某些定额明显不合理且严重偏离市场实际、新工艺、新技术、特殊措施等，按市场价确定招标控制价，较盲目套用预算定额的金额减少约1256万元。

5.因地制宜，节约工程造价

因地制宜、就地取材统一加工机制砂及碎石供本工程使用节约投资约2000万元。

6.四方实测签证，减少结算争议

根据建设单位的管理要求，隐蔽工程的工程签证需建设单位、监理单位、造价咨询单位及施工单位经现场实测实量进行现场签证计量，减少了工程结算时争议问题并加快了工程结算审核进度。

7.优化方案，省成本少风险 

将面积约7万m2，坡比为1：0.75的边坡由浆砌块石优化为客土喷播，既提高了水环保标准又降低施工难度及安全风险，既降低了工程造价又节约了工期，节约直接投资约210万元。

8.严审变更，对不平衡报价进行有效管控

通过对投标报价的分析，对投标主材价格明显低于或低于市场价格水平的针对性拟订合同条款，实施过程中严格按合同约定审核工程变更及结算，对不平衡报价进行有效管控。

9.规范管理，有效控制进度

在项目前期制定科学合理的多项管理规章制度，各方责任落实到位，在整个建设过程实行严密、规范的管理。从工程开工到通航历时30个月，工程竣工结算审核在15个月内全部完成，6个月内顺利通过政府审计。本工程在建设周期、结算周期、政府审计周期均创造了全所未有的速度，工程建设周期控制取得的成效成为某集团及整个行业的标杆。