根据项目建设单位委托，我公司对该铁路项目隧道工程反坡排水费用进行专项审核。主要审核情况如下：

一、项目简况

新建某铁路项目为国铁Ⅰ级电气化铁路，设计行车速度160km/h，新建隧道35座155 km，桥隧比87.25%。

在施工建设过程中，共计有28座隧道46个工点发生了反坡排水并采取了专项排水措施，期间共计发生抽水总量约1.7亿立方米，申报反坡排水增加金额约2.2亿元。反坡排水主要采用机械提升抽排方式，专项排水方案经监理单位审查批复。施工单位、监理单位、设计单位、建设单位等参建单位过程中对反坡排水涌水量进行了签认。

二、工作难点

1.工作量大，时间紧张。

全线28座隧道46个工点需要进行审核，抽水费用贯穿于整个建设周期（5年）。但建设单位要求核定的时间较短。

2.报送电量并非专用电表数量或抽水电量。

因施工过程中各工点并未全部安装反坡排水专用电表或者存在其他隧道施工与反坡排水共用电表的情况，导致送审用电数据不准确，并非完全为抽水耗电量。

3.项目前期无专项管理办法参照执行，数据确认存难度。

项目反坡排水管理办法为项目中期制定，项目前期无专项管理办法指导，数据未完全经建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方共同确认，加之项目建设过程中建设单位人员少、工点多、周期长，具体过程监管无法全面覆盖，设计单位及建设单位均只能对涌水量作确认，无法对电量逐一进行确认。

4.多级排水电量及水量难以分配确认。

多个隧道工点存在多级泵站排水情况，但最终仅对最终一级水量、总用电量作确认，如何将水量合理的逐级拆分回去也是一大难点。

5.项目已完工通车，无法进行现场核实。

三、处理方法

1.向公司专业人员请教。

项目组与公司质量管理部、设计咨询部给排水专业人员共同探讨交流，就排水中机械配置及工效、审核方式等共同研讨。

2.通过查阅相关论文技术资料。

通过中国知网平台及百度文库查阅了相关反坡排水论文及技术资料，了解反坡排水案例及其他可参考信息。

3.对送审项目的资料分析及重点个例研究。

通过对送审资料中各项反坡排水指标分析，对明显异常的工点作重点审核对象。同时也对具有专项排水设计方案、专用电表的工点进行重点个例研究，作为参考依据。

4.结合设计方案、专项排水方案、现场实际等进行理论用电量测算。

通过设计方案原则及现场实际情况综合分析后，以相对公允、合理的反坡排水方案计算理论用电量，并作为参考分析。

四、取得效果

1. 经过多种途径审核分析对比，以及同其他项目数据对比分析后，相对公允、合理的确定了一个审核结果，并与建设单位汇报后发施工单位确认，最终获得建设单位、设计单位、施工单位的共同认可。项目抽水耗电指标从1度/m³核减了50%以上，调整金额约1.1亿元。同时，通过对全线隧道48个工点排水耗电量分析总结，对于隧道工程基于正洞或斜井开展的反坡排水形成初步指标，即：采用若干级机械抽排水泵站的综合耗电指标约为0.12度/m³～1.8度/m³。

2. 隧道施工反坡排水问题一直是困扰项目建设投资确认的难题，在施工过程中对于量、价的确认以及合同风险的划分一直有较大争议，不同项目又有不同的特点，我们在审核过程中基于建设单位同意送审的资料，分析其合法、合规、合理性，最终得到一个相对合理的投资额度。同时通过本项目隧道反坡排水的审核，也加强了我们的认知、拓展了审核思路，形成了一套合理有效的审核思路。

3. 建设单位制定的反坡排水管理办法，对其他类似项目有较好的借鉴作用。管理办法主要措施:一是明确建设单位、设计单位、监理单位为管理主体，共同对反坡排水进行监管；二是注重反坡排水方案的审核优化，以“最小功率、最大排水量、较少级数”的从优原则，经济、合理的确定排水方案；三是现场加装反坡排水专用电表，作为核定抽水电费的主要参考指标；四是现场逐级加装反坡排水专用水表，相对准确核定各级集水泵站的抽水量，以便较好的开展排水管理工作；五是制定统一表格及档案资料要求，由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同核实签认。